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随着中国加入WTO步伐的临近，一个迫切的问题摆在了国有医药企业面前，加入WTO就意味着我国融入了世界经济一体化之中，将与国际跨国公司展开竞争。如何迎接这一挑战呢?作为国有医药企业，首先应该明确以下几个问题。 一、跨国公司在全球一体化中的作用 世界经济发展到今天，国际贸易已经摆脱了在完全竞争假设条件下的比较利益和资源禀赋理论的影响，跨国公司的发展垄断了世界市场，国际贸易取决于跨国公司为获取最大限度的利润而确定的全球化市场战略。跨国公司对世界市场的垄断采取的一种策略是，进行一体化生产，为充分利用比较优势开发全球资源，利用发展中国家的廉价劳动力，跨国公司将其生产经营中的某些增值环节转移到国外，对拥有的生产资源和经营活动进行跨国界的配置、协调和管理，在全球范围内安排从研究到销售及售后服务的各方面活动，最大限度地获取超额利润。如国外大制药公司，既生产原料药，又生产中间体及制剂产品，以达到对市场的控制。目前世界医药市场的格局仍比较分散，即使是最大的医药企业集团也不过控制了7．3％的市场，这种客观现实促使世界医药企业掀起了新一轮的购并热潮。如1998年以来，法国赛诺菲公司与圣得拉堡公司联合，英国的捷利康公司与瑞典的阿斯特拉公司合并，德国的赫斯特公司和法国的罗纳普朗克公司联手，及今年年初制药业的两大巨头葛兰素威康与史克必成宣布合并，成为世界最大的医药集团等等。这些大公司的合并，扩大了医药市场的控制份额，也缩短了新药进入市场的时间。 第二种方式是通过合资参股在全球扩散。跨国公司近年来加强了对中国在内的发展中国家的市场渗透与控制，以合资合作形式顺利进入发展中国家市场，通过技术扩散逐渐扩大市场的占有率，中国的医药合资企业及进口药品的销售额如今已占国内医药市场销售额的50％就是一个明显的例证。 二、国有医药企业的形势分析 几年来，经过国内市场的激烈竞争，国有医药企业的规模小、重复建设现象有所改变，一些国有大企业通过转变管理机制，深挖内部潜力，努力开拓国内外市场，企业实力明显增强，实现了积累式发展；另外一部分的企业通过收购与兼并，开始了集中式的扩张，这两种方式的发展促进了国内医药市场集中度的提高。但是，国有医药企业的规模与实力不仅同跨国公司还有很大的差距，在盈利能力上，与合资企业也有一定的距离。主要表现在老产品多、新产品少、产品附加值低等方面。造成这种局面的主要原因是长期计划经济形成的落后的市场观念和竞争手段，企业缺乏创新意识。如果这种状况不改变，加入WTO后，在跨国公司及合资企业的挤压下，国企要么变成低价原料加工厂，要么被兼并或破产。世界维生素C市场的变化就是一个信号，当时国内一些制药企业见维生素C在国际市场上能赚到很高的利润，就纷纷上马维生素C生产线。为了保持对维生素C的市场垄断，国际一些大制药公司联手将维生素C价格从12美元降至5美元以下，国内的几家维生素C生产企业虽然经过转变机制，强化管理，技术攻关，维生素C由亏转盈，在维生素C市场上站稳了脚，但维生素C价格却不见上扬，国内维生素C生产企业只能获得微薄的利润。由此可见，外国大制药公司的战略意图，他们决不会把利润丰厚的市场轻易让给发展中国家，从而减少自己的竞争对手，实现长期保持对世界市场的垄断的目的。可以预见，加入WTO后，跨国制药公司会利用世贸组织的有关条款，对发展中国家的医药市场进一步实施其战略。 三、国有医药企业的发展定位 加入WTO，国有医药企业面临的挑战是十分严峻的，但同时也存在着难得的发展机遇，主要表现在： 一是通过与国外大公司的产品进行竞争，可以提高企业的整体素质和综合竞争能力。世界上的著名企业都是在竞争中发展起来的，没有竞争，企业就没有发展。我国的家电行业发展已经证明了这个道理。 二是跨国公司在向发展中国家进行扩散时，发展中国家通常通过跨国公司的技术“外溢”获得发展良机。“入世”后，我国国有企业有大量的机会吸收国外企业的先进技术和管理经验，以此来提高国企的技术水平和管理水平。 国有医药企业要抓住“入世”的机遇，必须在转换管理机制的基础上，为企业确定正确的发展战略。这个战略应该是，避开跨国公司的锋芒，寻求适合自已企业的发展空间。跨国公司为避免他们之间的价格竞争，都采取差异化战略，通过产品的创新和服务创新来巩固和扩大自己的市场范围。国有医药企业可借鉴跨国公司的经验，通过创造市场需求和创新产品，来开发新市场，不断提高自己的盈利能力，增强企业竞争力，以求发展。 这个战略也可称为创新战略，要实施这个战略，首要的一条是转变观念，树立创新意识。现代市场营销理论要求企业的生产要根据市场的需求做出安排，企业创新即是指对需求的创新。一种全新的产品会给消费者带来全新的需求，如青霉素的出现消除了亿万患者的痛苦。同样，一种模仿创新的产品也会给消费者带去新的需求。我国医药企业生产的产品大部分都是仿制产品，几十年来给人民解除了大量的疾病痛苦。加入WTO后，由于专利保护作用加强，有专利保护的药品将不能再仿制，但通过对过了专利期药品的仿制，及对剂型、包装和服务的创新，也可以为国企寻找到广阔的发展空间。过去国有企业习惯于先生产出产品，再想方设法推销出去，很少有企业从研究市场需求开始，创造新的需求热点，以此开辟新市场。这种现象在医药企业犹为严重，靠几种老产品打天下，有国家政策的保护，还勉强可以度日，加入WTO以后，与外国大制药公司站在同一起跑线上进行竞争，那时又将如何? 其次是树立人才至上的观念，现代市场竞争实质上是人才的竞争，实施创新战略更需要大批创新型人才。国有企业人才流失严重，在于没有建立有效的人才激励机制。加入WTO后，跨国公司势必以其雄厚的实力与国内企业进行人才争夺战，国有医药企业当务之急是彻底扭转用人观念，树立全新的人才观，建立可行的激励机制，使人才在国企充分发挥其创造性作用。 第三就是创新管理机制，建立有利于创新的组织结构。跨国公司的实践表明，分权制比集权制更有利于发挥员工的创造性作用。我国医药企业长期以来都是以集权方式为主。近年来，尽管大企业规模不断壮大，还出现了大量的企业集团，但不少企业和企业集团并没有处理好内部的组织结构与企业发展之间存在的矛盾，权力过分集中，导致员工的创造性受到压抑。 “入世”在即，如何把握时代脉搏，确定好自己的发展战略，确立自己的市场地位，是每个企业必须正视的问题。
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